Στην εποχή της άνευ προηγουμένου παγκόσμιας διασύνδεσης, η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού αναδύεται ως κεντρικό σημείο γεωπολιτικής σημασίας, προσελκύοντας την προσοχή ακαδημαϊκών, πολιτικών και στρατηγικών αναλυτών. Στην καρδιά αυτού του δυναμικού τοπίου βρίσκεται ο Σύνδεσμος Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), επανατοποθετώντας τον εαυτό του ως καθοριστικό παράγοντα στη διαμόρφωση της στρατηγικής κατεύθυνσης της περιοχής, επιδεινώνοντας το «δίλημμα ασφαλείας». Το φαινόμενο αυτό της «κεντρικότητας της ASEAN» είναι σαφές με τις πρόσφατες κοινές δηλώσεις και εμπλοκές της με την αρχή της Ευθύνης για Προστασία (R2P) με τα κράτη και τους θεσμούς που έχουν ενδιαφέρον στην περιοχή και πέρα από αυτήν. Η ASEAN είναι αδιαμφισβήτητα αναγκασμένη να ανταποκριθεί στη στρατηγική μεταμόρφωση της περιοχής Ινδο-Ειρηνικού, η οποία έχει προωθηθεί με γρήγορο ρυθμό, λόγω πολλών παραγόντων, με κύριο την επιθετικότητα της Κίνας.
Η Ινδο-Ειρηνική Περιοχή: Αρένα Μεταμόρφωσης
Η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού, το μεγαλύτερο θαλάσσιο εύρος, συνεχίζει να έχει σημαντική δύναμη και επιρροή, καθιστώντας την έναν από τους κρίσιμους πόλους στην αναδιάταξη της παγκόσμιας τάξης τον 21ο αιώνα. Οι ωκεανοί έχουν εγγενή γεωπολιτική σημασία, ασκώντας σημαντική επιρροή στη συμπεριφορά των κρατών να θεωρούν τη θαλάσσια ασφάλεια ως στρατηγική προτεραιότητα. Τα κράτη έχουν δώσει προτεραιότητα στην προστασία των παραδοσιακών εδαφικών συνόρων τους. Δεδομένου του μεγάλου και ανεξέλεγκτου εύρους των ωκεανών, η ασαφής φύση της εξουσίας εκθέτει τα κράτη σε αβεβαιότητες ελέγχου και προσαρτήσεων. Ως αποτέλεσμα αυτού, αναθεωρώντας και ενισχύοντας τη θαλάσσια ασφάλεια, ειδικά στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού, τα κράτη μέσω μικρών πολυμερών οργανισμών προκαλούν μια μετατόπιση στον στρατηγικό αναπροσανατολισμό της περιοχής. Η αυξανόμενη προσοχή στην περιοχή έχει αυξηθεί δυσανάλογα, αλλάζοντας τη δυναμική των κρατών και των στρατηγικών τους, απαιτώντας μια σε βάθος ανάλυση των επιπτώσεων της στρατηγικής σημασίας στην περιοχή.
Στην πραγματικότητα, η γεωοικονομική και γεωπολιτική μετατόπιση προς αυτήν την περιοχή έχει οδηγήσει σε αυξημένη δραστηριότητα μέσω συνεργασιών, εταιρικών σχέσεων και ανταγωνισμού μεταξύ κρατών και μη κρατικών φορέων. Η Ινδο-Ειρηνική περιοχή μετασχηματίζεται γρήγορα σε έναν ζωτικό οικονομικό διάδρομο καθώς πάνω από το 90% του παγκόσμιου εμπορίου διέρχεται μέσω των θαλάσσιων διαδρομών της. Αυτή η θαλάσσια περιοχή φιλοξενεί ζωτικής σημασίας σημεία στραγγαλισμού, όπως τα Στενά της Μαλάκκας, τα Στενά του Ορμούζ και τα Στενά του Μπαμπ ελ-Μαντέμπ, με την ευθύνη να προστατεύουν μεγάλους όγκους εμπορίου, μεγιστοποιώντας τις οικονομικές και ασφάλειακές ευπάθειες γύρω από αυτά τα σημεία στραγγαλισμού. Αυτή η περιοχή γίνεται επίσης το πεδίο για κρίσιμες θαλάσσιες λωρίδες, που αντιπροσωπεύουν πάνω από το ένα τρίτο της παγκόσμιας κυκλοφορίας χύδην φορτίου και τα δύο τρίτα των παγκόσμιων αποστολών πετρελαίου και πόρων ενέργειας.
Η συλλογική δράση μεταξύ των κρατών της περιοχής, δηλαδή η Ευθύνη για Προστασία (R2P) των μικρών νησιωτικών κρατών από ηγεμονικές δραστηριότητες, υπογραμμίζει την ανάγκη για ενεργό εμπλοκή στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού. Ωστόσο, η προσάρτηση των νησιών στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας (SCS) από την Κίνα είναι μια πράξη έλλειψης σεβασμού της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας στην περιοχή, που αποτελεί παραβίαση της R2P. Σε αυτό το πλαίσιο, η περιοχή βιώνει μια άνευ προηγουμένου στιγμή «διλήμματος ασφαλείας» μεταξύ των κρατών της περιοχής και πέρα από αυτήν.
Ενώ η επιθετική προσέγγιση της Κίνας στην περιοχή αναμφισβήτητα προσελκύει την προσοχή, δεν είναι η μόνη ώθηση που οδηγεί τη στρατηγική εστίαση στην Ινδο-Ειρηνική περιοχή. Για παράδειγμα, οι πολιτικές των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Νότιας Κορέας, των Φιλιππίνων και πολλών άλλων μικρών νησιωτικών κρατών προς την περιοχή Ινδο-Ειρηνικού έχουν γίνει πιο εμπλεκόμενες και ενεργές ως αποτέλεσμα της αδικαιολόγητης παρέμβασης της Κίνας στην περιοχή. Το προκύπτον περιβάλλον ασφάλειας χαρακτηρίζεται από αυξημένες θαλάσσιες ανασφάλειες και μια αναπτυσσόμενη πάλη ισχύος μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Αυστραλίας, της Κίνας και της Ινδίας.
Η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού υφίσταται σημαντική μεταμόρφωση από «ελεύθερη και ανοιχτή, συνδεδεμένη, ευημερούσα, ασφαλής και ανθεκτική» σε ένα χώρο που χαρακτηρίζεται από αυξημένη ανταγωνιστικότητα και συγκλίνουσες ενδιαφέροντα ασφάλειας. Μαζί με αυτό, η περιοχή είναι στρατηγικά σημαντική ως σημείο σύγκλισης για το παγκόσμιο εμπόριο και τη διανομή πόρων. Τα κράτη της περιοχής συχνά αντιμετωπίζουν προκλήσεις ως αποτέλεσμα της ανισορροπίας όσον αφορά τις προτεραιότητες των κρατών μεταξύ της εξισορρόπησης των οικονομικών υποχρεώσεων και των στρατηγικών αποφάσεων. Ως αποτέλεσμα, τα κράτη εργάζονται προς μια πιθανή ισορροπία για να προτεραιοποιήσουν τα εθνικά τους συμφέροντα και τα συλλογικά συμφέροντα των κρατών της περιοχής.
Ισχυρός και Σταθερός Θαλάσσιος Χώρος
Η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού γίνεται μια ενιαία «θαλάσσια θεατρική σκηνή», με ηθοποιούς τόσο από την περιοχή όσο και πέρα από αυτήν. Ως εκ τούτου, η έκταση της Ινδο-Ειρηνικής περιοχής δεν περιορίζεται πλέον στο παραδοσιακό πλαίσιο ασφάλειας, αλλά έχει επεκταθεί στην μπλε οικονομία, την κλιματική αλλαγή, το εμπόριο, την προστασία των θαλάσσιων οδών, την παραπληροφόρηση και την ψηφιακή ασφάλεια. Η αυξανόμενη ανάγκη για τέτοιες συζητήσεις έχει οδηγήσει στην εμφάνιση διάφορων μικρών πολυμερών οργανισμών.
Η αυξημένη εμφάνιση μικρών πολυμερών οργανισμών, που κυμαίνονται από τον Σύνδεσμο Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) έως οικονομικά πλαίσια όπως η Περιφερειακή Ολοκληρωμένη Οικονομική Συνεργασία (RCEP), το Οικονομικό Πλαίσιο Ινδο-Ειρηνικού (IPEF) και οι στρατηγικοί οργανισμοί, η Ένωση Συνεργασίας για την Περιφέρεια του Ινδικού Ωκεανού (IORA-RC), η Αυστραλία-Ηνωμένο Βασίλειο-Ηνωμένες Πολιτείες Ασφαλειακή Συνεργασία (AUKUS), το Τετραμερές Διάλογος Ασφάλειας (QUAD) αντανακλΣτην εποχή της άνευ προηγουμένου παγκόσμιας διασύνδεσης, η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού αναδεικνύεται ως κεντρικό σημείο γεωπολιτικής σημασίας, προσελκύοντας την προσοχή ακαδημαϊκών, πολιτικών και στρατηγικών αναλυτών. Στην καρδιά αυτού του δυναμικού τοπίου βρίσκεται η ASEAN, επανατοποθετώντας τον εαυτό της ως βασικό παράγοντα στη διαμόρφωση της στρατηγικής κατεύθυνσης της περιοχής, επιδεινώνοντας το «δίλημμα ασφαλείας». Αυτό το φαινόμενο της «κεντρικότητας της ASEAN» είναι σαφές με τις πρόσφατες κοινές δηλώσεις και εμπλοκές της με την αρχή της Ευθύνης για Προστασία (R2P) με τα κράτη και τους θεσμούς που έχουν ενδιαφέρον στην περιοχή και πέρα από αυτήν. Η ASEAN είναι αδιαμφισβήτητα αναγκασμένη να ανταποκριθεί στη στρατηγική μεταμόρφωση της περιοχής Ινδο-Ειρηνικού, η οποία έχει προωθηθεί με γρήγορο ρυθμό, λόγω πολλών παραγόντων, με κύριο την επιθετικότητα της Κίνας.
Η Ινδο-Ειρηνική Περιοχή: Αρένα Μεταμόρφωσης
Η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού, το μεγαλύτερο θαλάσσιο εύρος, συνεχίζει να έχει σημαντική δύναμη και επιρροή, καθιστώντας την έναν από τους κρίσιμους πόλους στην αναδιάταξη της παγκόσμιας τάξης τον 21ο αιώνα. Οι ωκεανοί έχουν εγγενή γεωπολιτική σημασία, ασκώντας σημαντική επιρροή στη συμπεριφορά των κρατών να θεωρούν τη θαλάσσια ασφάλεια ως στρατηγική προτεραιότητα. Τα κράτη έχουν δώσει προτεραιότητα στην προστασία των παραδοσιακών εδαφικών συνόρων τους. Δεδομένου του μεγάλου και ανεξέλεγκτου εύρους των ωκεανών, η ασαφής φύση της εξουσίας εκθέτει τα κράτη σε αβεβαιότητες ελέγχου και προσαρτήσεων. Ως αποτέλεσμα αυτού, αναθεωρώντας και ενισχύοντας τη θαλάσσια ασφάλεια, ειδικά στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού, τα κράτη μέσω μικρών πολυμερών οργανισμών προκαλούν μια μετατόπιση στον στρατηγικό αναπροσανατολισμό της περιοχής. Η αυξανόμενη προσοχή στην περιοχή έχει αυξηθεί δυσανάλογα, αλλάζοντας τη δυναμική των κρατών και των στρατηγικών τους, απαιτώντας μια σε βάθος ανάλυση των επιπτώσεων της στρατηγικής σημασίας στην περιοχή.
Στην πραγματικότητα, η γεωοικονομική και γεωπολιτική μετατόπιση προς αυτήν την περιοχή έχει οδηγήσει σε αυξημένη δραστηριότητα μέσω συνεργασιών, εταιρικών σχέσεων και ανταγωνισμού μεταξύ κρατών και μη κρατικών φορέων. Η Ινδο-Ειρηνική περιοχή μετασχηματίζεται γρήγορα σε έναν ζωτικό οικονομικό διάδρομο καθώς πάνω από το 90% του παγκόσμιου εμπορίου διέρχεται μέσω των θαλάσσιων διαδρομών της. Αυτή η θαλάσσια περιοχή φιλοξενεί ζωτικής σημασίας σημεία στραγγαλισμού, όπως τα Στενά της Μαλάκκας, τα Στενά του Ορμούζ και τα Στενά του Μπαμπ ελ-Μαντέμπ, με την ευθύνη να προστατεύουν μεγάλους όγκους εμπορίου, μεγιστοποιώντας τις οικονομικές και ασφάλειακές ευπάθειες γύρω από αυτά τα σημεία στραγγαλισμού. Αυτή η περιοχή γίνεται επίσης το πεδίο για κρίσιμες θαλάσσιες λωρίδες, που αντιπροσωπεύουν πάνω από το ένα τρίτο της παγκόσμιας κυκλοφορίας χύδην φορτίου και τα δύο τρίτα των παγκόσμιων αποστολών πετρελαίου και πόρων ενέργειας.
Η συλλογική δράση μεταξύ των κρατών της περιοχής, δηλαδή η Ευθύνη για Προστασία (R2P) των μικρών νησιωτικών κρατών από ηγεμονικές δραστηριότητες, υπογραμμίζει την ανάγκη για ενεργό εμπλοκή στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού. Ωστόσο, η προσάρτηση των νησιών στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας (SCS) από την Κίνα είναι μια πράξη έλλειψης σεβασμού της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας στην περιοχή, που αποτελεί παραβίαση της R2P. Σε αυτό το πλαίσιο, η περιοχή βιώνει μια άνευ προηγουμένου στιγμή «διλήμματος ασφαλείας» μεταξύ των κρατών της περιοχής και πέρα από αυτήν.
Ενώ η επιθετική προσέγγιση της Κίνας στην περιοχή αναμφισβήτητα προσελκύει την προσοχή, δεν είναι η μόνη ώθηση που οδηγεί τη στρατηγική εστίαση στην Ινδο-Ειρηνική περιοχή. Για παράδειγμα, οι πολιτικές των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Νότιας Κορέας, των Φιλιππίνων και πολλών άλλων μικρών νησιωτικών κρατών προς την περιοχή Ινδο-Ειρηνικού έχουν γίνει πιο εμπλεκόμενες και ενεργές ως αποτέλεσμα της αδικαιολόγητης παρέμβασης της Κίνας στην περιοχή. Το προκύπτον περιβάλλον ασφάλειας χαρακτηρίζεται από αυξημένες θαλάσσιες ανασφάλειες και μια αναπτυσσόμενη πάλη ισχύος μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Αυστραλίας, της Κίνας και της Ινδίας.
Η περιοχή Ινδο-Ειρηνικού υφίσταται σημαντική μεταμόρφωση από «ελεύθερη και ανοιχτή, συνδεδεμένη, ευημερούσα, ασφαλής και ανθεκτική» σε ένα χώρο που χαρακτηρίζεται από αυξημένη ανταγωνιστικότητα και συγκλίνουσες ενδιαφέροντα ασφάλειας. Μαζί με αυτό, η περιοχή είναι στρατηγικά σημαντική ως σημείο σύγκλισης για το παγκόσμιο εμπόριο και τη διανομή πόρων. Τα κράτη της περιοχής συχνά αντιμετωπίζουν προκλήσεις ως αποτέλεσμα της ανισορροπίας όσον αφορά τις προτεραιότητες των κρατών μεταξύ της εξισορρόπησης των οικονομικών υποχρεώσεων και των στρατηγικών αποφάσεων. Ως αποτέλεσμα, τα κράτη εργάζονται προς μια πιθανή ισορροπία για να προτεραιοποιήσουν τα εθνικά τους συμφέροντα και τα συλλογικά συμφέροντα των κρατών της περιοχής.
Ισχυρός και Σταθερός Θαλάσσιος Χώρος
Η περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού γίνεται ένα ενοποιημένο “θέατρο ναυτιλίας”, με ενεργούς και από την περιοχή και από άλλα μέρη. Ως τέτοιο, το πεδίο εφαρμογής του Ινδο-Ειρηνικού δεν περιορίζεται πλέον στο παραδοσιακό πλαίσιο ασφάλειας αλλά έχει επεκταθεί στην μπλε οικονομία, την κλιματική αλλαγή, το εμπόριο, την προστασία των θαλάσσιων διαδρόμων, τη διασπορά πληροφοριών και την ψηφιακή ασφάλεια. Η αυξανόμενη ανάγκη για τέτοιες συζητήσεις οδήγησε στην εμφάνιση διάφορων ελάχιστων πολυμερών ομάδων.
Η αυξημένη εμφάνιση ελάχιστων πολυμερών ομάδων, από τον Σύνδεσμο των Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) έως οι οικονομικοί πλαίσιοι όπως η Περιφερειακή Συνολική Οικονομική Εταιρική Σχέση (RCEP), ο Οικονομικός Πλαίσιος του Ινδο-Ειρηνικού (IPEF) και οι στρατηγικές ομάδες, ο Σύνδεσμος του Ινδικού Ωκεανού για την Περιφερειακή Συνεργασία (IORA-RC), η Συμφωνία Ασφάλειας Αυστραλίας-Ηνωμένου Βασιλείου-Ηνωμένων Πολιτειών (AUKUS), το Τετραμερές Διάλογο Ασφάλειας (QUAD) αντανακλούν τη μετατόπιση στη στρατηγική επανατοποθέτηση στην περιοχή. Δεν πρέπει να αγνοηθούν οι ισχυρισμοί ότι τέτοιες πολυάριθμες ελάχιστες πολυμερείς ομάδες ενεργούν επιπλέον ως παράγοντες διάσπασης. Ενώ ο κυρίαρχος στόχος τους είναι να προωθήσουν έναν σταθερό, ήρεμο, ειρηνικό και ευημερούντα Ινδο-Ειρηνικό χώρο, αυτές οι ομάδες μπορεί να επιδεινώσουν τις εντάσεις στην περιοχή, προκαλώντας ανησυχία και αποδυνάμωση της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών.
Είναι εμφανές ότι η περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού έχει εξελιχθεί ως μια σημαντική περιοχή για ορισμένα κράτη να οργανώνουν και να επανασχεδιάζουν τις στρατηγικές τους. Η αρχή της Ευθύνης-να-Προστατεύει καθοδηγεί τη συλλογική